اصلاح آیین نامه اجرایی قانون حمایت از شرکت ها و مؤسسات دانش بنیان و تجاری سازی نوآوری ها و اختراعات

آیین نامه اجرایی قانون حمایت از شرکت ها و مؤسسات دانش بنیان و تجاری سازی نوآوری  ها و اختراعات، موضوع تصویب نامه شماره 141602/ت46513هـ مورخ 1391/8/21 و اصلاحات بعدی آن به شرح زیر اصلاح می­شود:
1ـ در بند (ج) ماده (1)، عبارت "شورای عالی علوم، تحقیقات و فناوری" به عبارت "شورای راهبری فناوری ها و تولیدات دانش بنیان" اصلاح و متون زیر به عنوان بندهای (ح) و (ط) به ماده مذکور الحاق می­شود:
ح ـ کارگروه: کارگروه شورای راهبری فناوری ها و تولیدات دانش بنیان، موضوع ماده (4) این آیین­نامه
ط ـ معاونت: معاونت علمی و فناوری رییس جمهور
2ـ متن زیر به عنوان ماده (3) الحاق و شماره مواد بعدی به ترتیب اصلاح می شود:
ماده3ـ وظایف شورا به شرح زیر است:
الف ـ سیاستگذاری در خصوص نحوه تشخیص و حمایت از شرکت های دانش بنیان و نظارت بر اجرای قانون.
ب ـ سیاستگذاری در راستای توسعه اقتصاد دانش بنیان و رفع موانع، تقویت و توسعه شرکت ها و مؤسسات دانش بنیان.
پ ـ تصویب و ابلاغ طرح های اولویت دار اقتصاد دانش بنیان مرتبط با اقلام راهبردی و طرح های توسعه توانمندی  های فناورانه و تولید داخل در حوزه های فعالیت دستگاه های اجرایی.
ت ـ بررسی و تصویب برنامه های حمایتی دستگاه های اجرایی در انطباق با اهداف قانون و قانون جهش تولید دانش بنیان ـ مصوب 1401ـ و تعیین تکالیف آن ها در حمایت و توسعه و بهره­گیری از ظرفیت شرکت ها و مؤسسات دانش بنیان.
ث ـ تعیین اهداف کمّی اجرای قانون و تعیین مأموریت دستگاه های اجرایی در تحقق شاخص­های اقتصاد دانش­بنیان با رعایت قوانین و مقررات مربوط.
ج ـ تعیین سیاست­ها و راهبردهای حمایتی و تشویقی با هدف توسعه شرکت ها و مؤسسات دانش بنیان
چ ـ سیاستگذاری و نظارت بر توسعه نظام تأمین مالی اقتصاد دانش بنیان با تمرکز بر هم افزایی میان فعالیت های صندوق نوآوری و شکوفایی و صندوق های پژوهش و فناوری و زمینه سازی برای استفاده از منابع صندوق توسعه ملی در توسعه اقتصاد دانش بنیان.
ح ـ تصویب ساختار فعالیت کارگروه تولید بار اول و سیاستگذاری و نظارت بر عملکرد آن.
خ ـ تصویب سازوکار تشخیص مصادیق رقابت بین شرکت ها و مؤسسات دانش بنیان و وزارتخانه ها، سازمان ها و شرکت های دولتی و مؤسسات و نهادهای عمومی غیردولتی و حسب مورد ارجاع موارد تخلف به نهادهای مسئول نظارت و پیگیری.
د ـ سیاستگذاری در خصوص رفع موانع و توسعه صادرات محصولات دانش بنیان با تأکید بر جهت دهی به کمک های فنی و اعتباری خارجی و توسعه ابزارهای مالی موردنیاز؛
ذ ـ تصویب معیارهای مربوط به اندازه گیری و تقویت سرمایه گذاری بنگاه های بزرگ اقتصادی و بخش خصوصی در تحقیق و توسعه اثربخش و سازوکارهای متناسب با زیست­بوم نوآوری و همچنین نظارت بر نحوه تخصیص اعتبار مالیاتی به این بنگاه ها؛
ر ـ تصویب سازوکارهای مربوط به توسعه سرمایه گذاری سازمان های توسعه ای و بانک ها و موسسات اعتباری در حوزه دانش بنیان با مشارکت صندوق نوآوری و شکوفایی در طرح های توسعه فناوری مصوب؛
ز ـ تصویب نحوه بهره مندی واحدهای پژوهشی، فناوری و مهندسی مستقر در پارک های علم و فناوری و شهرک های فناوری از مزایای قانون به پیشنهاد وزارتخانه های علوم، تحقیقات و فناوری و بهداشت، درمان و آموزش پزشکی
ژ ـ تسهیل فرایندهای توسعه زیرساخت ها و مجوزهای مورد نیاز برای استقرار و فعالیت شرکت­ها و مؤسسات دانش بنیان و فناور با هماهنگی دستگاه­های ذی­ربط.
تبصره1ـ مصوبات شورا برای دستگاه های اجرایی لازم الاجرا است.
تبصره2ـ دبیرخانه شورا در معاونت تشکیل و جلسات آن حداقل ماهی یکبار برگزار می­شود.
3ـ با لحاظ تغییر شماره مواد به موجب بند (2) این تصویب­نامه، ماده (4) به شرح زیر اصلاح می شود:
ماده4ـ به منظور پیشنهاد سیاست ها و اقدامات اجرایی و همچنین پیگیری و اجرای مصوبات شورا و تدوین ساز و کار لازم برای اجرای قانون،   کارگروه با ترکیب اعضای زیر تشکیل می شود :
الف ـ معاون علمی و فناوری رئیس جمهور (رئیس کارگروه).
ب ـ معاون وزیر علوم، تحقیقات و فناوری.
پ ـ معاون وزیر دفاع و پشتیبانی نیروهای مسلح.
ت ـ معاون وزیر صنعت، معدن و تجارت.
ث ـ معاون وزیر بهداشت، درمان و آموزش پزشکی.
ج ـ معاون وزیر امور اقتصادی و دارایی.
چ ـ معاون وزیر ارتباطات و فناوری اطلاعات.
ح ـ معاون وزیر جهاد کشاورزی.
خ ـ معاون وزیر آموزش و پرورش.
د ـ معاون رییس سازمان برنامه و بودجه کشور.
ذ ـ معاون بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران.
ر ـ رییس هیئت عامل صندوق.
ز ـ دو نفر صاحب نظر در حوزه شرکت­های دانش بنیان و پارک های علم و فناوری به پیشنهاد کارگروه و حکم رئیس کارگروه.
ژ ـ یک نفر صاحب نظر به پیشنهاد اتاق بازرگانی، صنایع، معادن و کشاورزی ایران و حکم رییس کارگروه.
تبصره1ـ نمایندگان سایر دستگاه­ها حسب مورد با حق رأی به جلسه دعوت می­شوند.
تبصره2ـ دبیر کارگروه با حکم رئیس کارگروه منصوب می­شود .
4ـ با لحاظ تغییر شماره مواد آیین­نامه براساس بندهای (2) و (3) این تصویب­نامه، یک ماده به شرح زیر به عنوان ماده (6) الحاق و شماره مواد بعدی به ترتیب اصلاح می شود:
ماده6 ـ کارگروه موظف است در چهارچوب سیاست­های شورا اقدامات زیر را انجام دهد:
الف ـ تدوین حوزه­های فعالیت های دانش بنیان و معیارهای تشخیص مصادیق و نظارت بر ارزیابی شرکت­های دانش­بنیان توسط معاونت.
ب ـ  نظارت بر عملکرد دستگاه­ها و معاونت در ارزیابی و حمایت از شرکت­ها و مؤسسات دانش­بنیان و تدوین و ارایه گزارش­های دوره­ای به شورا.
پ ـ شناسایی موانع و مشکلات توسعه شرکت ها و مؤسسات دانش بنیان و پیشنهاد راهکارهای رفع آنها به شورا.
ت ـ پیگیری اجرای مصوبات شورا توسط دستگاه های اجرایی از جمله شناسایی اقلام راهبردی و اجرای طرح های توسعه توانمندی  های فناورانه با تاکید بر توسعه فناوری های سازگار با محیط زیست و تولید داخل در حوزه های فعالیت آنها.
ث ـ بررسی برنامه های حمایتی موجود و طراحی برنامه های حمایتی جدید در تعامل با دستگاه های اجرایی در چارچوب اهداف قانون و ارایه پیشنهاد به شورا.
ج ـ بررسی موارد تخلف مربوط به رقابت میان شرکت ها و مؤسسات دانش­بنیان و وزارتخانه ها، سازمان ها و شرکت های دولتی و مؤسسات و نهادهای عمومی غیردولتی و گزارش آنها به شورا.
چ ـ تدوین برنامه های حمایتی در راستای پشتیبانی و رفع موانع توسعه صادرات محصولات دانش بنیان به ویژه با تأکید بر جهت دهی به کمک های فنی و اعتباری خارجی و توسعه ابزارهای مالی مورد نیاز در تعامل با دستگاه­های ذی­ربط.
ح ـ تعیین مصادیق سرمایه­گذاری مستقیم و غیرمستقیم بنگاه های اقتصادی، سازمان­های توسعه­ای و بانک­ها و مؤسسات اعتباری فقط در طرح­های دانش­بنیان، تحقیق و توسعه اثربخش و فعالیت های نوآورانه و نظارت بر هزینه کرد تحقیق و توسعه آنها در چارچوب معیارهای مصوب شورا.
خ ـ اعطا و لغو مجوز، هدایت و نظارت بر فعالیت صندوق های پژوهش و فناوری و تصویب ضوابط فعالیت آنها در چهارچوب اساسنامه و مصوبات شورا.
5 ـ در ماده (13)، عبارت "وزارت علوم، تحقیقات و فناوری" به واژه "معاونت" اصلاح می شود.
6 ـ در ابتدای ماده (14) (ماده (12) قبلی)، عبارت "شهرک­های صنعتی دولتی و شهرک­های فناوری، شهرک­های سلامت، شهرک­های کشاورزی،" اضافه می­شود.
7ـ تبصره (1) ماده (16) (ماده (14) قبلی)، به شرح زیر اصلاح می­شود:
تبصره1ـ دستگاه اجرایی پس   از   دریافت تأییدیه صلاحیت   شرکت­ها   و مؤسسات دانش­بنیان، امتیاز   ارزیابی کیفی و فنی آنها   را با ضریب 1/2 (120 درصد)، برای شرکت­های دانش بنیان مستقر در مناطق ویژه اقتصادی تا ضریب 1/5 (150 درصد) و برای شرکت­های دانش بنیان فعال در حوزه فناوری­های مرتبط با بهبود محیط زیست تا ضریب 2 (200 درصد ) محاسبه می­نماید. برای   شرکت­های مستقر در پارک­های علم و فناوری و مناطق ویژه علم و فناوری تا ضریب 1/5 (150 درصد) با تأیید وزارت علوم، تحقیقات و فناوری و یا وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی حسب مورد قابل افزایش است .

معاون اول رئیس ‎جمهور ـ محمد مخبر